Кое-что о запретах

"Нет такого явления, нет такого вида поведения, нет таких деяний, которые всегда, при всех условиях, по своему содержанию преступны." Лекция "Полит.ру" Якова Гилинского на тему «По ту сторону запрета: взгляд криминолога».

Добрый вечер, спасибо организаторам за приглашение и не меньшее спасибо тем, кто пришел. Погода на улице великолепная, я бы в такую погоду в жизни не пошел на лекцию. Но, если вы сочли возможным, спасибо вам. Тема обозначена: «По ту сторону запрета: взгляд криминолога». О многом уже говорят два эпиграфа: «Запретом ничего нельзя уничтожить, запретом можно только породить мафию», - Александр Никонов. Он лицо неофициальное, некоторые даже считают, что он иногда злоупотребляет некоторыми высказываниями. Но зато есть вполне официальное лицо – директор Федеральной миграционной службы Ромодановский, который мне очень помог, сказав, что там, где есть ограничения, там коррупция и обман людей. Это позиция не только романтиков, но и людей вполне ответственных. Во все времена, в каждом обществе люди хотели, чтобы не было преступности, чтобы не было пьяниц, чтобы не было наркоманов и так далее и тому подобное. И опять же большинство людей, к сожалению, в большинстве обществ, считают, что надо запрещать. То, что плохо для людей, что плохо для общества, что плохо для государства – надо запрещать. И тогда мы решим проблему. Насколько это так - или это совсем не так? Давайте попробуем порассуждать.

Надо сказать, что все виды девиантности, девиантность – это различные отклонения от нормы – это алкоголизация, наркотизация, некоторые считают самоубийства, некоторые считают гомосексуализм, хотя специалисты знают, что гомосексуализм – это одно из нормальных сексуальных влечений, и так далее - это все социальныеконструкты. Их нет в реальной действительности. В реальной действительности нет преступности. Нет такого явления, нет такого вида поведения, нет таких деяний, которые всегда, при всех условиях, по своему содержанию преступны. Вы не студенты, но студентам я обычно задаю вопрос: назовите мне, пожалуйста, какое-нибудь деяние, которое всегда преступно в любом обществе?

Ответы из зала: убийство.

Яков Гилинский: Убийство, пожалуйста. Что такое убийство по содержанию? По содержанию убийство – это умышленное причинение смерти другому человеку. За умышленное причинение смерти другому человеку и другим людям – иногда дают медали, ордена, и присваивают звание героя.

Я говорю о содержании, не об оценке общества. Мы тут же упираемся в оценку – как сконструирует общество. Я вам приведу третий пример. Убийство в состоянии необходимой обороны. Без врага, своего соотечественника. Убил – не преступление – необходимая оборона. И так по любому деянию. Один-единственный раз меня кто-то из студентов заставил задуматься, назвав изнасилование. Мне пришлось на минутку задуматься, потом я вспомнил. Jus prima noctis (право первой ночи) в феодальном обществе, очень интересный обряд инициации в некоторых обществах, когда девушек, достигших определенного возраста, заставляют бежать, а через минуту пускают за ними молодых людей – и всех девушек должны поймать и изнасиловать. Это входит в обряд инициации. И, наконец, третий вариант – в целом ряде стран изнасилование жены не считается правонарушением, не считается преступным. И так далее и тому подобное, не будем на этом зацикливаться. Поэтому единственная причина и преступности, и других нехороших вещей - проституции, наркотизма, смотря кто, что не любит – это воля конструктора, законодателя, общества, а в современном обществе – средств массовой информации.

Это хорошо понимали еще древние римляне. Мы сейчас плохо понимаем. Древние римляне понимали ex senatusconsultis et plebiscitis crimina exercentur – преступления возникают из сенатских и народных решений. Единственный источник преступности – это законодатель, сенаторские и народные решения в Древнем Риме и Госдума в современной России. Нет ни одного поведенческого акта, который был бы девиантен или преступен по своему содержанию. Конечно, всякий запрет имеет основание. Есть виды деятельности, которые подлежат запрету во благо общества. Конечно, убийство, причинение различной степени тяжести вреда здоровью, те же изнасилования, кражи, грабежи, разбои в современном обществе очевидно должны быть запрещены, в том числе уголовным законом.

Другой вопрос опять же о мере наказания. Я, например, всегда говорю, что вор не должен сидеть, не соглашаясь с известным киногероем. Но это уже проблема наказания. Это другая проблема, о которой сегодня вряд ли удастся поговорить. Каков объем действительно опасных деяний? Пока и поскольку существует то, что правом, или моралью, или обычаем, или традициями запрещено, признанно нежелательным, отклонением, существуют факторы, влияющие на эти нежелательные явления. В криминологии, и не только в криминологии, в социологии, анализу объективных криминогенных факторов, девиантогенных факторов, начиная от социально-экономического неравенства и кончая солнечной активностью - я напомню, что наш соотечественник Чижевский установил корреляционную взаимосвязь между солнечной активностью и количеством убийств и самоубийств - посвящено немало работ. Правда, Чижевский был репрессирован, и его работы были изданы только после хрущевской оттепели. В экономике, кстати, очень активно экономисты изучают запрет как негативный фактор, как фактор мешающий развитию экономики, как фактор, порождающий теневую, нелегальную, подпольную экономику. В криминологии такие факторы до последнего времени не очень исследовались. И в частности такой, я его называю, объективно-субъективный фактор, как сам правовой или моральный запрет. Это обширное исследовательское поле, я не буду на этом сейчас подробнее останавливаться.

Отмечу, прежде чем перейти к рассмотрению некоторых нежелательных явлений и поговорить о том, правильно их запрещать или нет, скажу о том, что магистральный путь развития человечества, так считают большинство от социологов до философов, – это увеличение, рост степеней свободы каждого индивида. Степень развития общества, помимо экономики, помимо производства и так далее, в значительной степени определяется тем, какова свобода человека в этом обществе. С моей точки зрения, есть две абсолютные ценности. Первая – это жизнь, конечно. Я думаю, вы не будете спорить. И вторая – это свобода. Потому что, чтобы жизнь была реализована, чтобы человек мог самоутвердиться, чтобы человек мог самореализоваться, ему нужна свобода для самоутверждения, для самореализации. Конечно, не в насильственных преступлениях и не в грабежах. Это надо понимать. Человек стремится к максимальной самореализации, максимальному самоутверждению в творчестве, труде, досуге, быту. И если на пути этой самореализации возникают запреты, человек либо не совершит каких-то деяний, это, в основном, конформное, законопослушное поведение, или же все равно нарушит запреты.

Я опускаю здесь, наверное, работу Э. Фромма «Иметь или быть?». Конечно, с высоких позиций, с высоты большой высокой Этики, философии, конечно, важнее быть, чем иметь. Но, правда, для того чтобы быть, надо все равно что-то иметь, иначе, во-первых, с голоду можно помереть, во-вторых, можно заболеть, не имея крыши над головой. В-третьих, в современных условиях для того чтобы быть, неплохо бы компьютером обладать, и уметь работать на компьютере, и еще неплохо бы и языки знать иностранные, и по миру поездить. То есть, как бы ни было высоко «быть», к сожалению, приходится и кое-что иметь. И в сфере экономической свободы или несвободы предпринимательства, степень такой свободы – это, как говорится, вопрос вопросов. И любой запрет, любое ограничение в сфере экономической жизни порождает их нарушения. От аморальных поступков до преступных деяний. Но это очень хорошо описано у экономистов, их много и зарубежных и наших, назову Л.М.Тимофеева. У него есть много работ, и он очень большой противник запретов, может быть, тут еще нам понадобится цитата из Л. М. Тимофеева в дальнейшем. Теперь давайте перейдем к некоторым конкретным нехорошим вещам.

Торговля алкоголем и его потребление

Потребление алкоголя известно с древнейших времен. И как все сохранившиеся в процессе эволюции виды жизнедеятельности, оно выполняют определенные социальные функции. Но здесь у меня названы только три функции: седативная, успокаивающая; интегративная – поэтому пьем вместе, сообща, за столом, в компании; протестная – в качестве протеста против определенных социальных условий. Но этих функций гораздо больше, я их назову более подробно, когда мы перейдем к наркотикам. Потому что наркотики и алкоголь различают только общество – это два социальных конструкта. А с точки зрения физиологии, с точки зрения воздействия на центральную нервную систему, алкоголь и наркотики – одинаковы, однозначны, находятся в одной плоскости. И более того, я еще вам скажу страшную вещь, ужасную тайну, которую нам не говорят: некоторые наркотики не дают физической зависимости, в отличие от алкоголя. Но об этом чуть позже.

Тем не менее, пьянство – это плохо, злоупотребление алкоголем – это плохо, и накоплен значительный мировой опыт ограничения или запрещения торговли алкоголем. Через «сухой закон» прошли множество стран: Финляндия, Швеция, Россия дореволюционная, Россия послереволюционная. Мы с вами помним уже самые последние ограничения, вернее предпоследние – это 1986 год, когда продажа алкогольных изделий могла быть только после 16-ти часов. Тогда меня, как многих юристов, бросили на борьбу с пьянством, на антиалкогольную пропаганду, привезли меня в один колхоз, а в зал никто не пришел меня слушать, в отличие от сегодняшнего дня. Организаторы были смущены, сказали, что они соберут народ, но только чтобы я погулял немножечко. Я пошел погулять, зашел в сельмаг, а вы знаете, в сельмаге в одной половине продаются продуктовые товары, а в другой - промышленные. И там, где промтовары, я увидел надпись, у меня не было фотоаппарата, я, к сожалению, не смог сфотографировать: «Продажа питьевого одеколона после 16 часов»… Но наиболее известен, конечно, «сухой закон» 1920-1932-го года в США, поскольку на основе этого закона родилось бутлегерство – нелегальная подпольная торговля спиртом. И с отменой «сухого закона», когда спохватилось американское правительство, сформировавшийся криминалитет остался без работы и переквалифицировался на что? На торговлю наркотиками. Свято место пусто не бывает.

Является ли алкоголизация населения злом? Конечно, особенно для России. Я вам могу сказать, что мы вышли на первое место в мире по душевому потреблению алкоголя к 1994-му году, обогнав традиционного лидера Францию. Только Франция, в основном, потребляет вино. Там так располагались: Франция, Испания, Португалия, Италия – винодельческие страны, а потом мы, Финляндия и так далее. Так вот к 1994-ому году мы вышли на первое место по душевому потреблению абсолютного, 100% алкоголя. А сейчас, даже для меня это было неожиданностью, к началу 2010-го года, по официальным данным Роспотребнадзора, душевое потребление поднялось до 18 литров 100%-ого алкоголя в год. Это абсолютно катастрофический показатель. По данным Всемирной Организации Здравоохранения, порог безопасности для любой страны - максимум 8 л., а у нас 18 литров. Он превышен, по крайней мере, вдвое и, как пишет академик РАМН Н. Герасименко: «без принятия самых экстренных мер деградация России, ее народа неизбежна».

Но антиалкогольная политика должна включать продуманную систему мер социального, экономического, воспитательного характера. Запрет на продажу алкоголя – криминогенный фактор, он порождает контрабанду, он порождает подпольное производство алкоголя, он порождает самогоноварение и расширяет поле деятельности организованной преступности и, естественно, коррупции. Я не случайно назвал 1986-ой год предпоследним ограничением в России. Сейчас у нас новое ограничение – у нас запрещается в ряде регионов продажа алкоголя после 21, по-моему, часа и до 9-ти часов утра, я точно не помню. Я могу вам сказать, к чему это приведет. Бабушки, живущие на первых этажах, будут из форточек продавать самогон и дешевый алкоголь всем желающим. Затем таксисты начнут снова, как это было в 1986-ом году, в багажнике разводить водку, продавая по повышенной цене. Ничего другого наша партия и правительство не добьются таким способом, ничего. Это есть мировой опыт, который мы каждый раз забываем учитывать.

Наркотизм

Это очень сложная тема – наркотизм, потому что все у нас считают, что наркотики - это вообще катастрофа, это «угроза национальной безопасности». Тем не менее, долговечность наркопотребления, как и любого социального зла, опять же, свидетельствует о том, что оно выполняет определенные социальные функции. Тут вы видите эти функции алкоголя и наркотиков поподробнее: анестезирующую, в том числе в медицине – легальное потребление; седативную, я уже упоминал, успокоительную; психостимулирующую, наряду с очень крепким кофе, чаем, еще лучше чефиром, в местах лишения свободы; интегративную и протестную. Есть еще одна, например, определение социального статуса. В зависимости от того, пьют французский коньяк или самогон с одной стороны, и употребляют, колются «черным» или нюхают кокаин – совершенно разные социальные группы, совершенно разный уровень элитарности или, наоборот, исключенности. Я напомню, что наркотики сопровождают человечество всю его историю, об этом писал «отец истории» – Геродот. Он описывал, как древние египтяне курили травку, выражаясь нашим языком. А «отец медицины» Гиппократ употреблял в своей медицинской практике опиаты.

Половина мира затронута героиновым трафиком. Огромный трафик у кокаина и марихуаны. Можно ли это ликвидировать, как у нас любят, хватая наших наркоманов, которые иногда вынуждены еще подторговывать, чтобы самому себе купить дозу? Это утопические представления нашего Госнаркоконтроля. Но сейчас он иначе называется - ФСКН, я по старинке – Госнаркоконтроль. И здесь нужны совершенно другие способы, другие методы социального контроля. Я вам обещал цитату из уважаемого Л. М. Тимофеева: «Из всех возможных способов регулирования отрасли – налогообложение, национализация, запрет – запрет как раз наименее продуктивен». Кстати, это из книги Л.М. Тимофеева о торговле наркотиками. Эта книга называется «Наркобизнес: Начальная теория экономической отрасли». «Запретить рынок – не значит уничтожить его. Запретить рынок – значит отдать запрещенный, но активно развивающийся рынок под полный контроль криминальных корпораций, - что и имеет место. - Запретить рынок, значит обогатить криминальный мир сотнями миллиардов долларов, предоставить криминальным силам широкий доступ к общественным благам. И, наконец, самое главное. Запретить рынок – значит дать криминальным корпорациям возможности и ресурсы для целенаправленного, программного политического влияния на те, или иные общества и государства».

Я почти не сомневаюсь, у меня нет доказательств, но я не сомневаюсь, что наш антинаркотический закон 1997-го года был принят, будучи лоббирован нашей наркомафией. Там столько введено запретов, что только наркомафия могла до этого додуматься. И пролоббировала этот закон. Но это, опять же, длинный разговор. И вот, наконец, мировое сообщество начинает осознавать последствия «войны с наркотиками». В марте 2009 г. был опубликован доклад Директора-исполнителя Управления ООН по наркотикам и преступности под очень характерным названием, курсивом в презентации – это мной выделено, в названии курсива нет: «Организованная преступность и ее угроза для безопасности. Борьба сразрушительными последствиями контроля над наркотиками». Впервые ООНовский комитет признал, что все их мировые усилия по запрету наркотиков и войне с ними привели к обратному результату. Обогатили до невозможности мировую наркомафию, вы только что видели на картинках, как гуляют наркотики, как их распространяют. В этом докладе приводятся данные о том, что сегодня доходы наркомафии равняются доходам Швеции – не самого бедного государства. В этом докладе приводятся данные о том, что курение и потребление алкоголя неизмеримо опаснее потребления наркотиков. Все это статистические данные с таблицами. Для тех, кто мне не верит, у меня есть распечатка этого доклада, все это проанализировано. И с соответствующими выводами – надо принципиально менять стратегию. И один из выводов совершенно категорический – ни один наркоман не должен сидеть в тюрьме. Место наркомана – в больнице, а не в тюрьме.

Борис Долгин: Речь, вероятно, все-таки шла о наркоманах, сидящих только за наркоманию, а не о наркоманах, совершивших какое-то преступление?

Яков Гилинский: Нет, если наркоман совершает преступление, то он должен отвечать так же, как любой другой человек, если он вменяем. Речь идет, конечно, о тех деяниях, которые непосредственно связаны с наркопотреблением. Ведь сегодня же … Вы хороший вопрос задали! Дело в том, что у нас ведь формально уголовный закон не запрещает потреблять наркотики, у нас формально нет уголовной ответственности за потребление наркотиков, статья 228-я Уголовного Кодекса. Но у нас запрещается покупать, изготавливать, хранить и перевозить. Простите, а каким образом тогда их можно потреблять? То есть юридически, de-jure у нас не запрещено потребление наркотиков, de- facto же, фактически оно, конечно, запрещено в уголовном порядке. Буквально в апреле 2009-ого года Америка прореагировала на этот ООНовский доклад. Там быстренько поменяли руководителя управления США по национальной политике в области контроля за распространением наркотиков. И в своей тронной речи в апреле 2009-ого года, спустя месяц после ООН’овского доклада, Джил Керликовски сказал: «Независимо от того, как вы это называете – войной с наркотиками, или войной с продуктом, или как-то еще, - люди рассматривают ее как войну с ними лично. А мы не воюем с собственным народом».

Потребление наркотиков – это личное дело каждого, так же, как потребление алкоголя, как курение. Без легализации наркотиков не избавиться от наркобизнеса. Наркодоллары идут на поддержку терроризма, и тем самым способствуют развитию террористической деятельности. И вообще, ни одну социальную проблему нельзя решить путем запретов и лишений, а только изменением тех социальных условий, которые порождают ту или иную проблему. Я обещал вам сказать, по большому секрету, какие наркотики не вызывают физическую зависимость в отличие от алкоголя, который вызывает физическую зависимость. Это производные каннабиса - марихуана и так далее. Не случайно это разрешено в Нидерландах. Это галлюциногены, как ни странно, и это кокаин. Эти три сорта наркотиков не дают физической зависимости.

Гемблинг

Мы вообще о таком не слышали до последних двух десятков лет. Гемблинг или лудомания – это игровая зависимость, патологическая склонность к азартным играм. Она появилась у нас за последние 20 лет? Конечно, нет. Вспомните Ф. М. Достоевского и его переписку с женой Анной. Я ссылаюсь на это в одной из своих статей, сейчас я не буду вам ее напоминать. Здесь дается определение лудомании как болезни, в соответствии с международной классификации болезней 1994-го года. Может, я отстал, может быть, есть новые классификации, тут есть специалисты, они мне подскажут

Вот эта лудомания заключается в частых повторных эпизодах участия в азартных играх, что доминирует в жизни субъекта и ведет к снижению социальных, профессиональных, материальных и семейных ценностей, не уделяется должного внимания обязанностям в этой сфере. Конечно, для членов семьи лудоманы – это беда, это проблема. Но запрет легальных игорных заведений, который у нас существуют с 1 июля 2009 года, привел к вполне ожидаемым последствиям – уходу в нелегальное подполье, те самые катраны, которые были при советской власти. Хотя еще раньше, уже в предвиденье 1-го июля 2009-го года уже стали создаваться подпольные игорные заведения. Катраны, кстати, при советской власти процветали, если кто думает, что при советской власти не было ни секса, ни игорного бизнеса.

Это расширение коррупционного рынка, могу вам назвать цифры коррупционные, они опубликованы. Как все коррупционные данные они у нас публикуются в открытой печати. В отдельных ресторанах есть заднее помещение. Вход в это заднее помещение, порядка 5 тыс. евро, но это для привилегированной публики. Для более простых людей – это различные заведения отдыха, увеселения. В Казани очень интересные висели объявления: «есть возможность хорошо провести время в домашних условиях». Крышевание милиции – 2 000 долларов в месяц. Все уже расписано, все уже схвачено.

В результате, бывшие работники легальных заведений стали безработными, государство перестало получать соответствующие налоги, образовался подпольный бизнес, который сейчас очень активно процветает, кстати, и в Москве тоже. Недавно была публикация, сколько сейчас сотен подпольных заведений открыто. По опубликованным данным, сейчас подпольных игорных заведений в Москве в два раза больше, чем их было легальных. Я подробно писал об этом в этой книге 2007 года «Problem Gambling in Europe». Эта не вся книга моя, там моя глава. Там я писал в 2007 году, что будет в 2009-ом, когда запретят игорный бизнес.

Проституция

Много, конечно, есть людей, которые осуждают проституток. Конечно, это дело не благородное. Но продажа тела стала возможной с возникновением товарно-денежных отношений, как любая купля-продажа вещей, знаний, умений, положений, совести и так далее. При этом забывают социальную функцию проституции: служить охране моногамного брака. Это понимали в Древней Греции, когда восхваляли Солона, открывшего первые известные публичные дома. Входная плата в этот дом составляла 1 обол – это достоверно известно. Фома Аквинский восклицал: «Уничтожьте проституцию - и всюду воцарится безнравственность!» А Святой Августин дополнял: «Если уничтожить публичных женщин, то сила страстей все разрушит!»

Конечно, проституция - дело неблагородное, но я вам скажу еще раз по большому секрету, что я скорее оправдаю тех, кто торгует телом, чем тех, кто торгует своим положением, своими возможностями, занимаемым социальным положением, ну а, кроме того, журналистов, ученых, политиков и так далее. Для меня это гораздо страшнее. Вот, пожалуйста, и девочки наши распространяются по всему миру. Журнал «New York», номер специально посвящен «From Russia with sex» Можно найти в Интернете «VIP девушек» - это предлагает одна контора петербуржская, ее особенность в том, что обычно конторы в Москве, в Петербурге по секс услугам крышуются ментами, милицией. Это всем известно, я думаю, вам тоже известно, так же, как уличные проститутки. А эту якобы ФСБ крышует, это в центре Петербурга. Мне доложили и принесли эту брошюру, она у меня дома есть, я на всякий случай не захватил, чтобы не смущать вас здесь. Не знаю, насколько это соответствует действительности, а о том, что милиция крышует, – знают все.

Гомосексуализм

Гомосексуализм, с моей точки зрения, - это вообще норма. Это одно из врожденных проявлений разнообразия сексуальных ориентаций, наряду с гетеросексуальной, бисексуальной, транссексуализмом, гермафродитизмом и так далее. Гомосексуализм и бисексуализм «нормальны» в том смысле, что представляют результат некого разброса, поливариантности сексуального влечения. В каждой популяции есть относительно постоянная доля истинных генетически определенных людей с гомосексуальной направленностью. Это не мои исследования, я не биолог, не генетик, я, конечно, данные беру из публикаций. Говорят, что это 1-2 % или 2-3% для женщин, это 2-4, 2-5% для мужчин, но реальное количество гомосексуалистов намного выше. Потому что есть социогенный гомосексуализм, порождение тюрем, казарм, закрытых учебных заведений.

Поэтому в гомосексуализме «виноваты»: либо гены, либо общество, государство, но никак не гомосексуалисты. Много книг в защиту прав гомосексуалистов; эта книжка обратила мое внимание тем, что введение написано знаменитой Ларисой Богораз, правозащитницей, женщиной рисковавшей и свободой, и более того. Но она сочла возможным написать введение к этой гомосексуальной книжке. Более того, в современных цивилизованных обществах гомофобия – ненависть, вражда по отношению к гомосексуалистам - считается преступлением, разновидностью преступлений ненависти (hate crimes). Поэтому я неоднократно говорю, что мэр Москвы, я это всегда в Петербурге говорю, сегодня впервые в Москве, что мэр Москвы Лужков должен был бы быть привлечен к уголовной ответственности и сидеть в тюрьме по законам других – цивилизованных - стран.

Порнография

Замечательная вещь – у нас большинство населения ратует за цензуру и за уголовную ответственность за порнографию. И приветствует это. Но вся проблема в том, что никто не знает, что такое порнография. Нет юридического определения порнографии ни в России, ни в одном другом государстве! Каждый конструирует в меру своего понимания. Поэтому, например, по уголовным делам, которые проходят, а у нас статьи 242 и 242-1 УК РФ – уголовная ответственность за изготовление и распространение порнографических изделий, всегда могут столкнуться два эксперта. Один эксперт будет говорить, что это порнография, другой, что – это не порнография. И оба будут по-своему правы, потому что неизвестно, что такое порнография. Нельзя запрещать неизвестно что. Одно из определений я взял из Википедии, самое простое. «Порнография – это непосредственное, вульгарно-натуралистическое изображение или словесное описание половых органов и полового акта, имеющее целью сексуальное возбуждение». Начинаем разбирать. Что такое «непосредственное»? Что такое «вульгарно-натуралистическое»? А если не имеет целью сексуальное возбуждение? А если вызывает не возбуждение, а отвращение? А если возбуждает, наоборот, чтение литературы (А. Куприн, Г. Миллер), или разглядывание скульптуры (Венера Милосская)? И так далее. Не помню сейчас автора, извиняюсь, но где-то прочитал: «список книг, запрещенных по обвинению в порнографии, выглядит как доска почета: Джойс, Пушкин, Маяковский, Пруст, Флобер», добавим Миллера. Работы всех этих писателей когда-то запрещались как порнографические. Я уже говорил, что есть статьи 242, 242-1, предусматривающие уголовную ответственность неизвестно за что. Я заканчиваю, я не хочу злоупотреблять вашим вниманием, стандартные где-то 45 минут.

Экономические преступления и коррупция

Это наиболее наглядная иллюстрация того, что далеко не всегда запреты выполняют определенные функции, а чаще всего порождают более негативные явления, чем то, что запрещается. Заурегулированность экономической деятельности способствует бурному развитию теневой, полулегальной и криминальной экономики и коррупции, что мы с вами сейчас имеем в России. По официальным статистическим данным, говорил руководитель Федеральной службы государственной статистики Александр Суринов, на конец 2009 г. – начало 2010 г. доля теневой экономики в России составляет примерно 20%. От наших экономистов я знаю, что гораздо больше. 20% - это почти официальная позиция. А в действительности экономисты называют кто 40%, а кто и больше 50%.

Коррупция возникает, формируется и приобретает тотальный характер на основе бесчисленных запретов, обойти которые иногда бывает жизненно необходимо. Простите меня, это не вздумайте записывать то, что я сейчас говорю, но если мне надо близкого родственника устроить в такую больницу, где есть такой хирург, который только его и спасет, конечно, я дам взятку. Конечно, я заплачу за помещение близкого мне человека в такое заведение. Конечно, если нужно срочно решить острую жилищную или бытовую проблему – дают взятки и будут давать взятки. Опять же и здесь должны действовать совершенно иные методы, способы, средства предотвращения нежелательных явлений.

Запрет очень часто служит криминогенным фактором, порождает многочисленные теневые последствия, расширяет поле коррупции, организованной и экономической преступности, и понимание этого, казалось бы, должно способствовать совершенствованию и законодательства, и правоприменительной практики, и целенаправленному формированию правосознания населения, воспитанию толерантности. Правда, автор не столь наивен, чтобы верить в реализацию сказанного. Благодарю за внимание. 

 

Лекция и обсуждение

Фото ssserg13 xxx, Лейла Османова, Владимир Воронин,Дмитрий Владимирович,Evgeny Ishin, Сергей, Mikhail Vasiliev, temanya,Светлана Гойхман,Jurij Parshutkin,Peter Sheronov,Виктор GR